文/拙 诚
2005年11月25日， Nokia 老总兼 CEO约玛·奥利拉来华访问。对奥利拉的实际来意， Nokia有关人员的表述是，奥利拉的到访，主要是为了更好地表述 Nokia兑付对我国市场的服务承诺。
醉翁之意自然没有酒，明眼非常容易洞察，奥利拉此番看准的聚焦点是我国市场的政府公关。
也许，“醉翁之意”是 跨国企业的特长， sony/ 索尼爱立信开始玩起了“社会道德改革”：从2005年第三季度逐渐，全部 sony/ 索尼爱立信的 经销商都被规定务必根据严苛的核查而变成达标的“翠绿色小伙伴”，以从根源开展 环境保护操纵。显而易见，将公司权益和 企业社会责任捆缚的服务性项目投资， sony/ 索尼爱立信也解决不上政府公关的行为。
难题是，在我国市场， 跨国企业政府公关这支舞跳得确实很幽美？
柯达相机翻盘
我国历史小说《金瓶梅》中就会有那样的小故事：“话说宋徽宗政和年里，山东东平府清当涂县中，有一个旧家子女，复姓北门，一个字的名字一个庆字。这人家里开了草药店，为人正直奇诡，专一结识官衙，就是京都中得势的大臣，他也可以牵上关联……”
历史时间的界面身后，体现了那样一个大道理：因为政府部门的存有，使公司或生意人主动地管束资产趋利的天性，进而越来越更为关注集体利益和 消费者权益。某种意义上，乃至可以说，相对性集体利益和 消费者权益，公司或生意人更应当关注其与政府部门的关联。
连通“关联”尤其是和政府部门的“关联”，是公司在我国市场幸福的生活的游戏的规则。对这类 内幕的轻视，曾让占据资产和技术性优点的 跨国企业，在危害政府部门管理决策的工作能力、融入市场环境层面，相对性于中国当地公司，却不占主动权，在市场竞争中也捞不上益处。渐渐地， 跨国企业学会了聪慧，踏入了傍我国政府这座大靠山的路面，并且成效显著。
上世纪八九十年代的绝大多数時间里，在我国光感应销售市场， 博仕一直是 柯达相机的死敌，打得 柯达相机蓬头垢面，抬不开始来。好似在美国本土，大家都觉得 富士胶卷对颜色的氧化性好过 柯达相机，因此 ， 博仕在我国市场上就拥有碾过 柯达相机的优点： 富士胶卷在我国市场的市场占有率一度达到70%。
可是，善打政冶牌的绝顶高手叶莺的来临，将 柯达相机拖出陷泥，并让 柯达相机翻了身。
七十年代前期，叶莺依次就职于英国驻缅甸大使馆和英国驻中国香港总领馆。70年末，叶莺转到新闻界，作起NBC的新闻记者。1982年，叶莺重回英国政界，挺入美国财政部，在和中国香港出任商务接待领事馆，在台北市出任英国在台协会商务接待组长，以后变成美政府负相关被任职为公使衔商务参赞的女士。
1997年，叶莺担任 柯达相机大中华地区高级副总裁。凭浓厚的政府工作和新闻背景，在添加 柯达相机只是二天的時间里，就挤入 柯达相机在我国政府媒体公关标志型实例缔约“98协议书”的关键社交圈，协助 柯达相机在我国光感应销售市场获得了排它性的准入条件资质： 柯达相机与7家光感应公司中的6家开展合资企业协作( 乐凯以外)，共项目投资12亿美金。我国则服务承诺，在协议书签署的三年時间内，不准许此外一家外资公司进到我国的感光型材领域。
“98协议书”让 柯达相机累累硕果：截止到2003年，在我国的感光型材销售市场， 柯达相机虎口夺食，其市场份额从1998年前的不上25%升到50%多，而 博仕从1998年前的48%降低到15%。如今叶莺已经是 柯达相机全世界高级副总裁。
仙力无穷无尽政府部门
像 柯达相机一样，依靠政府部门的仙力， 分享在我国市场的拼打，也曾化险为夷。
1998年4月，我国政府下发传销组织限令，针对中国境内全部以传销组织方法开展市场销售的企业所有开展停产整顿，严禁传销组织，这害惨了 分享(我国)企业：从1998年4月到6月， 分享(我国)每个月的亏本在1000万元rmb之上。
同一年5月， 安利公司借英国磋商意味着巴尔舍夫斯基见面国务委员吴仪的机遇，明确提出3家美资直销企业在我国的发展方向难题。接着，吴仪标示原我国对 外贸易经济合作部、国家工商局 行政管理学质监总局和原我国中国贸易局构成协作组，为8家外资企业直销企业寻找出路。
1998年6月18日，恰好是克林顿总统来华访问的前几日，原我国 外贸部、原内贸局和国家工商总局协同下达《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》。到这时候， 分享（我国）以“ 店面市场销售加聘请 销售员”的方法进行转型发展运营。现如今，以 分享为意味着的 跨国企业根据聚集的政府公关和高层住宅劝谏，一直危害着我国的销售法律过程。
不会太难发觉，和政府部门拉上关联对公司是利好消息的，最少一旦公司出事了，会有一个强劲的后台管理会多多少少地同意呼应自身，帮自身聊聊天。“但是让政府部门为公司牟利说好听的话，公司也得另外达到政府部门例如税款和学生就业的功绩需求，想办法让公司权益和政府部门权益拴在一起。”清华新闻报道与 传播学院副教授职称詹正茂博士研究生说。
客观事实也确实如此。“98协议书”期内， 柯达相机协助 乐凯把握胶卷生产制造的关键技术，为此兑付转让技术的服务承诺。此外， 柯达相机将其亚太地区总公司搬到，表述了在我国长线投资的信心。其中潜在性的权益，当然让我国政府甘心情愿地帮 柯达相机做事。
“并且，政府公关要使公司的观点可以合理地、立即的、恰当地感恩回馈给政府部门。”詹正茂填补，“像 分享和我国政府所需考虑到的博奕，包含由于网络传销所产生的社会发展不稳定、加入wto交涉、大国关系三个层面。克林顿访华给 分享出示了一个优良的政府公关机会，而挑选根据英国世贸广场谈判代表来传达信息，合理地将加入wto交涉列入了政府部门管理决策的考虑到要素。”
别在核弹旁抽烟
但是，政冶牌是不可以乱打的。
在前段时间，对于 顾客孙先生持续“砸大奔”的不理性行为，深得打政冶牌路子的 奔驰公司，在解决该事情的全过程中，其公布讲话很是幼稚可笑：对 顾客砸辆 新款奔驰， 奔驰公司觉得孙先生是“极端化的、沒有必需的个人行为”、“非理性行为的并且无意义的行为”、“多余且损害我企业利益的个人行为”。
当第二辆 新款奔驰被砸后， 奔驰公司竟用极浓的政冶口感说话了：“期待孙先生的个人行为不容易给已经开展 现代化的我国导致负面影响。”不言自明，为了更好地 现代化，我国政府会置群众权益于不管不顾，这岂不荒诞？如菲利浦·科特勒说的，政府部门法律压根目地便是维护 顾客免遭不正当性商业利益的损害，及其维护社会发展权益不会受到沒有管束的商业利益的损害。这种法律，实质上毫无疑问是管束公司的。
“更何况，我国政府提倡的‘以人为本’的宣传口号正深得人心，确保群众权益正变成我国政府的主要职责。”詹正茂说，“例如，就算在制订某种对于群众的法律法规时，我国政府有关部门早已愈来愈 习惯聆听群众的建议了。”
但缺憾的是，迫不得已我国政府机构的扩权寻租行为，或是是 跨国企业 竞争者的中国企业依靠腐坏等不正当行为对 跨国企业的运营、销售业绩产生的工作压力，促进 跨国企业仿效中国企业对政府部门采用“独特沟通交流”的方法，有一些 跨国企业乃至早已产生一整套完善的融入当地销售市场的“异化理论”对策，打起中国法律法规的擦边来。
2004年8月，好几家新闻媒体：跨国公司在华贿赂的事情近十年来一直升高，我国在十年内最少调研了五十万件腐坏案子，在其中64%与 进出口贸易和投资者相关。例如，她们转换技巧给高官施加“猛药”式的恩典，但不因令人胆战心惊的钱财方式发生，而替换成超大金额的游戏娱乐消費，或为高官儿女出国留学出示标准；要不给高官一些“润滑液花费”（Facilitation Payments），例如交给中国海关花费令其根据合理的护照签证；更隐敝的是给“股指期货”，即高官在任期内， 跨国企业不出示一切益处，当这一高官退任后，再替其分配岗位，给与高薪职位，或者以其他方法如“咨询费”等多方面赔偿。
诸多个人行为好似在核弹旁抽烟，随时随地很有可能发生爆炸，伤到本身。
2004年4月， 朗讯科技中国地区的四名管理层工作人员被辞退，在其中包含了 朗讯(我国)的 老总兼首席总裁戚道协、首席战略官关赫德、 业务部负责人及其一名财务主管。原因是她们有腐坏行为。 朗讯总公司觉得她们在企业经营中存有內部监督控制不到位，很有可能违背了英国的《反海外腐败法》。依据该部法律法规，不对我国高层住宅做出解决， 朗讯就很有可能遭遇着200万美金的处罚。这让 朗讯科技在我国品牌形象暴跌。
“行贿政府部门某一高官是一种变向的政府公关，是一种急功近利且愚昧的个人行为。”詹正茂说，“做为一个机构，政府部门是人的结合体，仅跟某一高官连通关联，其益处是短暂性且种下的是风险的種子，万一公开透明，其伤害就无法估量。更何况政府部门在不一样场所饰演不一样的人物角色和职业选择。即便仅限商业服务行业：在招商项目主题活动中，政府部门是商家。在政府采购项目主题活动中，政府部门是顾客。在大量的情况下里，政府部门还饰演正当程序、监管者、准许者。政府部门人物角色的多元性，能使你摸透你行贿的目标便是你要找的人么？”
如何舞蹈
实际上，我国政府对公司外部经济个人行为的操劳已经逐渐消除，其服务项目职责已经转为宏观经济层面的管控，力创构建和谐社会。“从这类实际意义上讲，创建优良的政府关系，压根取决于公司的 诚实守信和自我约束，取决于公司的义务核心理念。”惠诚法律事务所负责人刑事辩护律师范世汶说，“如同 sony/ 索尼爱立信和 福特汽车，她们的鼎力相助是与我国政府着眼于造就可持续发展观的社会发展和自然环境相一致的，非常容易得到政府部门和大家的认可与重视。”
实际上，从2005年逐渐，全世界各种 跨国企业基本上不谋而合地为外部公布了 企业社会责任汇报，并且绝不含蓄地“说出家丑”。在将近77页的义务汇报中，英国 美国通用电气公司公布了自身过去2年中由于气体与废弃物排出被处罚100多万美元的客观事实。和GE一样， 耐克中国在其 企业社会责任汇报中不但发布了曾被企业视作商业机密的700个供应商的详细情况，另外企业认可，两者之间签有合同书的供应企业中，确实存有着剥削职工，强制性职工过载劳动者的状况。
“这种阳光底下的 跨国企业虽然外露了自身的黑暗面，但其日趋趋浓的 社会发展担当意识，毫无疑问给自己获得将来争得了更高的积极。”范世汶说，“并且，正当性的、诚信运营的 跨国企业应采用的心态，是更为积极地积极与政府部门沟通交流，遵循我国各类相关法律法规，出示现行政策及法律提议，尽大很有可能相互配合政府部门的工作中，适用政府部门立足于 顾客及群众权益的各种各样个人行为。”
“当全部花言巧语都虚空，不如跳舞……”陈慧琳的《不如跳舞》也许让 跨国企业领悟到一个非常好的媒体公关社会学：施展身心健康的、敢作敢当的政冶媒体公关战略方针，和政府部门的权益互通的，稍微将目光放得长久一点，将 顾客权益和集体利益放到关键部位，多花些時间在 顾客的 习惯性和感情科学研究上竭尽活力，那样， 跨国企业政府公关的舞步也许更幽美。
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